jueves, 31 de marzo de 2016

TRUJILLO: INVITACIÓN A MISA DE MAESTRO FUNDADOR DEL SUTEP


Se invita a los maestros cesantes y activos a la misa por aniversario de fallecimiento de un gran maestro que contribuyó en la fundación del SUTEP y en la lucha por la defensa de los derechos del magisterio.

Prof. Róger Capristán Amaya
Sec. Gral. del SUTEP La Libertad
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INVITACIÓN: VIERNES 1° DE ABRIL EN TRUJILLO, JURAMENTACIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DEL SUTELL

Mañana viernes 1° de abril, todos los maestros están invitados a la ceremonia de juramentación del nuevo Comité Ejecutivo del SUTEP La Libertad que estará a cargo del flamante Secretario General Nacional del SUTEP Prof. Alfredo Velásquez Acosta y el Prof. Lucio Castro Chipana Secretario de Defensa del CEN.
¡Te esperamos!

COMITE EJECUTIVO DEL SUTEP LA LIBERTAD 2016-2019 https://www.dropbox.com/s/u674rng406sndje/2016.docx?dl=0
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Entrevista de la escritora Elga Reátegui a Melacio Castro Mendoza (Chepén-Perú)

De: Melacio Castro <melaciocastro@gmail.com>
Fecha: 31 de marzo de 2016, 5:26


Entrevista al escritor Melacio Castro Mendoza

Descubriste tu vocación literaria a temprana edad , ¿cómo fue ese momento?  ¿En qué circunstancias se dio?

Cuando empecé a escribir versos, carecía de toda conciencia de vocación literaria. Me parece que eran versos que más bien respondían a la conciencia de haber vivido una situación, o de estar viviéndola. La tristeza o la alegría de pronto se volvían conjuntos de palabras que en ese tiempo yo llamaba "en líneas".

¿Hubo alguien que te alentó en tu afanes literarios en esa época? ¿Te veían como un escritor?

En mis primeros tiempos de lo que hoy podría llamar ensayos literarios, nunca oí hablar de la existencia de ni de un escritor ni de un poeta. Mi origen familiar remite a dos regiones y dos microsociedades muy aisladas del Perú la primera, los campos de San Gregorio, un distrito perteneciente a las zonas más atrasadas de Cajamarca, y la segunda, Caín, un caserío costeño rodeado de haciendas, carentes ambas en ese entonces de carreteras y de puentes. Tanto los campos de San Gregorio como Caín carecían de escuelas y de otras instituciones de servicio social-cultural. La naturaleza el canto de los pájaros, la luz de las montañas serranas de San Gregorio y la del desierto costeño cercano a Caín y el mundo que me rodeaba fueron los impulsores de mis afanes literarios. Para mi sorpresa, un día la gente empezó a llamarme poeta. Mis versos, en verdad, eran cantos que mis amigos y yo intepretábamos a ritmo de una viejísima guitarra. Recién en la escuela, a la cual ingresé a los nueve años, empecé a oír qué eran la literatura, la poesía y qué un escritor y un poeta. En la escuela secundaria me di cuenta de que desconocía toda la literatura no solo infantil. Traté, y sigo tratando desde entonces, de si se puede decir así recuperar el tiempo perdido. No creo haberlo logrado. ¿A cuántos peruanos nos pasa algo idéntico?

Sin embargo, a la hora de escoger carrera te inclinaste por otras muy distintas: Ciencias Sociales, Filosofía e Historia, ¿qué pasó?

Necesitaba entender mi mundo y el mundo que me rodeaba. La Historia me ayudó a descubrir el pasado de mi país y de mi continente, y las Ciencias Sociales a valorarlos en el contexto mundial. Conocer el pasado de mi país me permitió descubrí mis raíces. Gracias a ello, pisando tierra firme, hice todo por alentar el oxígeno que da existencia a lo mejor de lo nuestro: la lucha por la paz con justicia social. Si es cierto que mi cabeza de algún modo se llenó de teorías históricosociales a veces bastante dudodas, un día me di cuenta de que una u otra, mano a mano, me ayudaron a dar forma y a alumbrar uno de mis poemarios: Batallas y Sueños de Uchku Pedro, en proceso ya de edición a cargo de la Editorial Club Universitario (ECU) de España, a salir al público hacia abril/mayo del año 2016.

¿En qué situaciones apelas a la filosofía?  ¿Entiendes mejor la vida siendo filósofo?

Soy filósofo como lo es un niño y apelo a la filosofía escrita como un viejo. En verdad, se me hace que carecí de niñez. El trabajo para ganarme el pan junto a mi familia fue mi primer y casi mi único juego. Mi origen social o circunstancia al decir de José Ortega y Gasset es la base de mi convencimiento de que conocer el pasado no vale, de por sí, para nada. Si uno, en cambio, relaciona el mismo con el presente, puede preveer un mejor futuro para la humanidad. La cultura de la paz debe vencer a la cultura de la guerra y de la muerte. La religión sectaria, igual de qué sello se trate, y los afanes de enriquecimiento extremo individual o grupal, son familias de estas (guerra y muerte). La poesía en particular y el arte, en general, deben impulsarnos y ayudarnos a constuir un presente solidario, sin el cual los propósitos de construir un futuro justiciero será una pura y dolorosa  ilusión.

Viendo tu producción literario, detectamos igual número de poemarios, novelas como relatos cortos, ¿te sientes más poeta que narrador o viceversa?

Me ha sucedido que de un poema que se negaba a caminar hacia su final, su espíritu se impuso tomando cuerpo de novela o de relato. Lo literario a uno lo puede llevar a donde menos se lo imaginaba. Es un trabajo en que el fuego que lo acompaña semeja a los momentos de hacer bien el amor. Si lo haces cada vez mejor, las satisfacciones que te aporta son mucho más intensas y profundas.  

¿La poesía es una forma de vida, como dicen algunos?

A mí me gustaría que la vida sea una forma de poesía.

¿Qué temas jamás deberían tocarse en poesía?

No hay temas que no puedan tocarse poéticamente.

¿Cuándo te das cuenta que es el momento de escribir?  ¿Crees en las musas?

Escribir es, para mí, una necesidad. Ya lo dije, es mi forma de trabajar. Si no lo hago, me enfermo. Quizás aquella necesidad, base de mi existencia, sea mi particular y mejor musa.

¿Cómo defines tu labor de escritor? ¿Qué lugar ocupa en tu vida?

Nunca definí mi labor de escritor. Escribir, para mí, es mi forma de vivir. ¿Es esto mi definición de escritor?

¿Qué recuerdos tienes de tu primer libro publicado? ¿Cuándo te dices a ti mismo que es hora de compartir tu trabajo literario?

Me sorprendió ver hecho realidad mi primer libro ordinario publicado. Lo tengo cerca de mí y me acompaña como un buen amigo. No, ya no es "mío". Pertenece, más bien, a todo cuanto existe y tiene conciencia de existir.

  

Tus novelas Las buenas intenciones y El Hombre de Rupak Tanta cuentan tu  travesía de país en país por toda América y Europa, ¿qué historias te atreviste a contar en ellas? ¿Quedaste satisfecho con el resultado de estos libros?

Las buenas intenciones es una novela que cuenta aspectos de la vida en Mallorca durante la época tardía del régimen de Francico Franco. Viví en Mallorca y tanto allí como en la península, vi y experimenté la represión del régimen franquista. Luego de censurar mis textos, su policía, los grises, es la única que por participar en una manifestación estudiantil tras una lectura de alunos de mis poemas censurados, me ha aporreado hasta hatarse.  Las buenas intenciones es una novela que aun permanece inédita. El Hombre de Rupak Tanta es, según la opinión de algunos críticos, una fábula y parábola que cuenta la vida de un hombre, un indígena de América Latina, en un parque de la ciudad de Essen, Alemania. En la una y en la otra de mis novelas, el amor es un de pilares de sus contenidos.

A propósito de tus viajes por América y Europa, ¿qué une y separa a las personas de estos continentes? ¿Cómo te sentiste en medio de ellos?

A europeos y latinoamericanos hay muchas cosas que nos unen y muchas otras que nos separan. En la diferencia, sin embargo, radica la riqueza de la unidad.

Tus poemarios Remembranzas, La Montaña Errante, Batallas y sueños de Uchku Pedro, ¿son de diferente temática a tu narrativa? ¿Qué puedes contar en poesía que no puedes hacer en prosa?

La poesía, o los poemarios, como llamas tú, es más cercana a las emociones con que te confronta la realidad y la narrativa, más familiar a esta que a aquellas. Prosa y verso tienen sus propias dialécticas, atadas, eso, sí, a la estética.

Según entiendo Malú: Tierra Adentro y Tierra Afuera y Mis Campos y mi pueblo está pendiente de edición, ¿siguen la línea de tus anteriores libros o han habido cambios en tu visión o escritura?

Malú... se centra en el amor de pareja y Mis Campos..., en los paisajes, vida y costumbres de la gente de mi pueblo en este caso, Caín. La visión y la escritura de ambos se diferencian entre sí tanto como de mis anteriores escritos.

 

Tu autobiografía Mi República ignorada: Parte I, no solo se refiere a ti sino planteas una serie de requisitos para un nuevo Perú, ¿qué tipo de país quieres para ti y tus compatriotas?

Mi autobiografía también permanece inédita. En resumen, mi vida se caracterizó por abarcar pasajes un poco familiares a los que los católicos llamarían infernales. Por ello mismo, deseo un país y un mundo construidos de pies a cabeza todo lo contrario a aquellos pasajes de mi vida.

¿Qué te llevó hacia Alemania y por qué te instalaste en ella? ¿Qué has aprendido de tu nuevo hogar? ¿Cómo te definirías ahora?  ¿Eres más o menos peruano que nunca?

A Alemania me llevaron ciertos problemas políticos. Ahora, toda una anécdota ya. Desde que entendí el significado del mundo andino de mis orígenes, nunca dudé de mi identidad. Solo manteniéndola puedo luchar por una perspectiva universal. Alemania, mi nuevo hogar en tus palabras, es para mí solo una parte integrante de la tierra, a la cual le debemos la vida. Aislada de la tierra que nos acoge, Alemania no significaría nada. Para mí suena a mensaje colonial oír que algunos sectores sociales alemanes sigan proclamando:  "Alemania para los alemanes". La xenofobia no puede tapar el sol con ni con sus dos toscas manos: La reconstrucción de Alemania tras las guerras provocadas por sus políticos nunca habría sido posible sin la mano de obra de los extranjeros de uno u otro color. Y el futuro, a causa de su mayor mortandad y de su mínima renovación natalicia, le reclama ya a Alemania la apertura de sus fronteras a nuevos extranjeros. Europa, en general, y Alemania en particular, son muy eurocentrista y a veces, por su propia convicción y voluntad, tienden a confundirse como la cuna excluyente de la cultura y de la civilización.

 

¿Qué diferencias sustanciales hallaste entre la enseñanza en la Universität Duisburg  (Alemania) y la  Universidad Nacional de Trujillo (Perú), donde efectuaste tus primeros estudios universitarios?  ¿Cómo te trataron tus compañeros? ¿Te adaptaste con facilidad?

A la Universidad Nacional de Trujillo le faltaba, además de una buena infraestructura, unir la teoría a la práctica. La Universidad de Essen cuenta con una buena infraestructura. En los campos de mi especialidad, sin embargo, sus teorías y sus prácticas tienden a subrayar la relevancia del eruocentrismo. Aun así, conté con buenas y con buenos compañeros de estudios. El individualismo extremado alemán, pese a todo, acabó haciendo imposibloe cualquier continuación sostenida de la amistad: una diferendia esencial con la de mis ex colegas y ahora todavía grandes amigas y amigos de mi promoción de la Universidad Nacional de Trujillo.

¿Te sigues sintiendo extranjero en Alemania o nunca que estuviste fuera de tu tierra, te sentiste así?

En Essen, la ciudad alemana en que resido, me siento como en mi casa. Fuera de esta ciudad, dentro de Alemania me siento extranjero como extranjero me siento en Lima. En Lima por lo general abundan los que tienden a tomarle el pelo a los que allí llaman "serranos piojosos". Una u otra vez, me han catalogado como tal. Paralelo a semejantes complejos, la desconfianza ante mí de ciertos alemanes me recuerda que fuera de Essen, en Alemania soy y seré extranjero. Sucede que Essen, Mallorca y Gran Canaria aapenas piso su suelo me convierten en  "nacional", entendido esto como parte del mundo en el que me siento tres en uno: andino, costeño, selvático. ¿Europeo? Lo que tiene de ello nuestro querido Perú.

 

¿Dónde está tu hogar ahora mismo? ¿Adónde crees pertenecer?

La humanidad tiene solo una residencia: la tierra. Para mí, la Tierra, así, com mayúsculas,  es la Mamá Grande y a ella me debo.


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miércoles, 30 de marzo de 2016

PIURA:FUNDADA CASACION

De: luis alberto heredia clavo <herediaclavo@hotmail.com>
Fecha: 30 de marzo de 2016, 14:43

LES INFORMO QUE DESPUES DE MUCHA ESPERA, LA CORTE SUPREMA HA DECLARADO FUNDADO EL RECURSO DE CASACION CONTRA LA SENTENCIA DE LA SALA LABORAL DE PIURA, QUE DECLARABA IMPROCEDENTE LA DEMANDA CONTRA EL REGISTRO DEL SEUDO DIRIGENTE MIGUEL PUESCAS, QUIEN HA REGISTRADO SU SINDICATO CON LA MISMA DENOMINACION.

LO QUE SIGNIFICA, QUE LA SALA TIENE QUE VOLVER A EMITIR PRONUNCIAMIENTO, CON LO QUE CONFIRMARÁ LA SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA Y POR ENDE ORDENARÁ A LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO DE PIURA, DEJE SIN EFECTO EL REGISTRO DEL SINDICATO DE MIGUEL PUESCAS, VALIÓ LA PENA LA ESPERA.

 OTRO TRIUNFO, PARA NUESTRO GLORIOSO SUTEP!!!!!!

P.D.
LUEGO ESTARÉ ENVIANDO LA RESOLUCION DE LA CORTE SUPREMA.

             ABOG. LUIS ALBERTO HEREDIA CLAVO
                979219651 / *909728

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LUNES 4 DE ABRIL ELECCIONES PARA LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN UGEL 03 DE TRUJILLO: MARCA EL N°1 POR GABRIEL MENDOZA

ESTE LUNES 4 DE ABRIL UN MAESTRO HONESTO A LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DEL PERSONAL DOCENTE Y DIRECTIVO DE LA UGEL 03 TRUJILLO NOR OESTE
Este lunes 4 de abril los  maestros que laboran en la jurisdicción de la UGEL 03 de Trujillo, elegirán a su representante a LA COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DEL PERSONAL DOCENTE Y DIRECTIVO. 
Todo el magisterio marcará el N° 1, por el maestro y Dr. Gabriel Mendoza Ventura

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martes, 29 de marzo de 2016

domingo, 20 de marzo de 2016

ALFREDO VELÁSQUEZ ACOSTA FLAMANTE SECRETARIO GENERAL DEL SUTEP

De: SUTEP CEN <websutep@gmail.com>
Fecha: 20 de marzo de 2016, 21:36


NUEVO SECRETARIO GENERAL DEL SUTEP, ALFREDO VELÁSQUEZ  ACOSTA, ANUNCIA PARTICIPACIÓN DEL GREMIO EN JORNADA DE PROTESTA DEL 5 DE ABRIL

La XVII Asamblea Ordinaria del SUTEP eligió este fin de semana a su nuevo Comité Ejecutivo Nacional cuya Secretaría General recayó en el profesor Alfredo Velásquez Acosta.
El dirigente electo transmitió uno de los primeros acuerdos del Congreso: el gremio participará en la próxima Jornada de Protesta del 5 de Abril a 24 años del autogolpe de 1992 de Alberto Fujimori.
El Congreso realizado en Lima, contó con la asistencia masiva de más de 500 representantes de todas las regiones del país quienes estuvieron reunidos del 17 al 19 del presente mes. En el encuentro se ratificó la decisión de seguir en la lucha para lograr mejoras en el sistema educativo del país y las condiciones de vida del magisterio. En ese sentido el nuevo CEN continuará con las tratativas dejadas por la directiva del saliente Sec. Gral. Hamer Villena, para logra la instalación oficial de la Mesa de Trato Directo MINEDU-SUTEP a través de la oficialización de un Decreto Supremo que entre otros, logre que los maestros en la primera escala perciban el 60 por ciento de la UIT.
En su primer discurso tras la elección mayoritaria, el Prof. Velásquez reafirmó su compromiso de seguir trabajando por la revalorización y respeto al maestro peruano que no teme a las evaluaciones siempre que sean por el real desempeño en el aula.
El Prof. Alfredo Velásquez Acosta, electo Sec. Gral. del SUTEP es natural de Ancash , región donde siguió sus estudios escolares y su formación inicial como maestro docente en el Instituto Superior Pedagógico de Yungay . Velásquez ha experimentado el duro trabajo del maestro de aula en zonas difíciles de nuestro país de ahí su lucha por lograr que se revalore al maestro peruano. Ex Secretario General del SUTE Lima, Velásquez es profesor de Educación Física en la IE Leoncio Prado del RÍmac. 
https://www.youtube.com/watch?v=I2oVNl4L6T4&feature=youtu.be 
‪#‎sutep‬

                                                Secretaría de Comunicaciones 

                                                          CEN del SUTEP

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Profesor ancashino fue elegido como secretario nacional del sutep en el marco del XVII congreso nacional ordinario del SUTEP


Más de 500 delegados plenos de diferentes regiones del país debatieron y aprobaron importantes resoluciones en beneficio del magisterio peruano y el fortalecimiento del SUTEP . Los delegados plenos debatieron una agenda de cinco puntos siendo el más importante la elección de un nuevo comité ejecutivo nacional del sutep .
Se presento una única lista de unificación y consenso presidida por el ex Secretario General del SUTEP Lima Alfredo Velasquez natural de la región ancash egresado de la Universidad Mayor de San Marcos y que labora en lima
El flamante secretario nacional del sutep indicó en sus primeras declaraciones a la prensa que el 05 fe abril el sutep acatará una jornada nacional de lucha como protesta delautogolpe del 05 de abril del fujimorismo. Y se espera la participación masiva del magisterio peruano. Agencia de noticias UPI.
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jueves, 17 de marzo de 2016

CON INTERVENCIÓN POLICIAL, EL COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL DEL SUTE ANCASH DESARROLLÓ EXITOSO I CONGRESO REGIONAL

CON INTERVENCIÓN POLICIAL, EL COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL DEL SUTE ANCASH DESARROLLÓ EXITOSO I CONGRESO REGIONAL EXTRAORDINARIO EN HUARAZ. 

LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, INTERVINO AL PROFESOR, ELÍAS GUERRERO BRAVO, SECRETARIO GENERAL DEL SUTE ANCASH. LOS MAESTROS DELEGADOS INCREPARON Y DEFENDIERON AL PROFESOR GUERRERO. 

LOS DIRIGENTES Y DELEGADOS VIAJARÁN HOY (16-03) A LA CIUDAD DE LIMA AL XVII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DEL CEN SUTEP.
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CAMINO AL XVII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DEL SUTEP

De: SUTEP CEN <websutep@gmail.com>
Fecha: 16 de marzo de 2016, 12:03



                XVII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DEL SUTEP 17, 18 y 19 DE MARZO

Este Evento Congresal contará con la participación masiva del magisterio nacional en todos sus escalones; para la discusión del temario y adopción de acuerdos que van marcar el derrotero y rumbo del sindicato en los próximos 3 años, así como también la elección del Nuevo Comité Ejecutivo Nacional.

                   ¡ EL SUTEP UNIDO JAMÁS SERÁ VENCIDO !
                ¡EL SUTEP YA LO SABE, SIN LUCHAS, NO HAY VICTORIAS !

Reiteramos la información para continuar con su difusión.

                                  Isabel  Portilla  Ríos       
                              Secretaría de Comunicaciones 
                                       CEN del SUTEP


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lunes, 14 de marzo de 2016

COMITE EJECUTIVO DEL SUTEP LA LIBERTAD 2016 - 2019 (Trujillo 11 y 12 de marzo 2016-XVI Congreso Regional La Libertad)



 

CARGO

NOMBRE

BASE

01

SECRETARIO GENERAL

Rogger Edsgardo Capristán Amaya

Trujillo

02

SUB SECRETARIO GENERA

Edgar Geiner Dominguez Barbaran

Ascope

03

SEC ORGANIZACIÓN , ESTADISTICA  E INFORMATICA

Nilton Martín Escobar Villanueva

Trujillo

04

SEC. DEFENSA

Sergio Luis Mejía Mejía

Stgo. De Chuco

05

SUB SEC. DEFENSA

Róger Eduardo Anampa Baustista

Fcia de Mora

06

SEC. COMUNICACIONES

Enrique Felipe Gamboa Rojas

El Porvenir

07

SEC. ECONOMIA Y FINANZAS

Gloria Gladys Castañeda Zavaleta

Trujillo

08

SEC. INTERIOR

Alcibiades Salazar Medina

Gran Chimú

09

SEC. RELACIONES SINDICALES Y POPULARES

Zenón Alfredo Echevarría Araujo

Sanchez Carrión

10

SEC. CULTURA RECREACION Y DEPORTE

Marino Leyva Narcizo

Julcán

11

SEC. ASUNTOS PEDAGOGICOS

Luis Héctor Espinoza Tarazona

Trujillo

12

SEC. SOLIDARIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL

Paúl Jabiel Rosario Pérez

Otuzco

13

SEC. EQUIDAD Y GENERO

Lourdes Noemí Vásquez Vásquez

Virú

14

SEC. INVESTIGACION PEDAGOGICA

Eduar Alfonso Aznarán Carlos

Pacasmayo

15

SEC. DOCENTE SIN NOMBRAMIENTO

Sandra Janeth Cerna Ramírez

Santiago de Chuco

16

SEC. RELACIONES CON ESTUDIANTES Y PP.FF.

Telmo Antonio Quiroz Castro

Chepén

17

SEC. DE AUTODEFENSA

Eustacio Saona Rodríguez

La Esperanza

18

SEC. EDUCACION ECOLOGICA Y DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

Gilda Marleny Jiménez Gonzales

Julcán

19

SUB. SEC. EDUCACION ECOLOGICA Y DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

Bertha Patricia Gálvez Castro

Ascope

 

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RESULTADOS DE LA ECE 2015

 

Las cosas no varían en los resultados de la ECE, en realidad mientras no se cambien las condiciones en la que se desarrolla la educación en nuestra región, la crisis estructural del sistema educativo continuará, hasta que los que gobiernan la región se pongan a trabajar en serio y empezar a elaborar políticas educativas que realmente sirvan para la región. Por otro lado la ECE, lo que hace es medir con la misma prueba, a un niño de Miraflores o San Isidro, y a un niño del Yavarí, Yaquerana, o a un niño de alguna comunidad indígena,,, sin que al ministerio les preocupe la realidad en que viven. Logrando únicamente que nuestros niños se sientan menos y haciendo ver a Loreto siempre en el último lugar en educación, cuando eso es una tremenda aberración, la ECE no mide por ningún lado la calidad educativa, lo que hace es evidenciar las grandes diferencias, marginaciones, vacíos en políticas educativas que existe en nuestro país y más aún en nuestra región. Señores autoridades de la región Loreto, dejen de ser simples borregos e implementadores de las políticas fracasadas del ministerio de educación, que por cierto son impuestos desde el extranjero,,, y pónganse de una vez por todas a trabajar en la educación que realmente necesitamos en nuestra región. Pónganse a trabajar,,,,,,,,,,,


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SEGUN EL MINEDU : DE ACUERDO A NORMA, LOS DIRECTORES DE COLEGIOS NO PUEDEN TRASLADAR LA RESPONSABILIDAD DEL CONTROL DE LA ASISTENCIA DEL PERSONAL DOCENTE A LOS AUXILIARES DE EDUCACION .

El responsable del control de las horas pedagógicas y asistencia del personal docente es el Director de la Institución Educativa o personal jerárquico superior al docente (Sub Director); mas no es competencia ni función del Auxiliar de Educación, ni mucho menos les compete hacer anotaciones, colocar raya roja, poner falta o tardanza al personal docente; ya que esto le podría acarrear problemas por "usurpación de funciones" o podría procesarse al Director por incumplimiento de actos funcionales, si lo detecta la superioridad administrativa. 
Al respecto, el Ministerio de Educación a través del Director Técnico Normativo de Docentes, Miguel Cárdenas Huayllasco, mediante OFICIO N° 0755-2016-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN de fecha 29 de febrero de 2016, ante los reclamos constantes de la FENAEP sostiene que "Es necesario precisar que la norma antes citada (D.S. N° 008-2006-ED) ha señalado como responsabilidad del Director de las Instituciones Educativas, por tanto, la confiabilidad de la información remitida a cada Unidad de Gestión Educativa Local, respecto al control de las horas efectivas y asistencia del personal docente es exclusiva del Director". Asimismo, agrega que "De acuerdo a lo señalado, por mandato de una norma legal los Directores de las Instituciones educativas no pueden trasladar la responsabilidad del control de las horas efectivas y asistencia del personal docente a los Auxiliares de educación".
Esperamos que los Directores cumplan con sus obligaciones y responsabilidades, así como respeten los deberes y derechos del personal auxiliar de las escuelas y colegios del país.
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10 IDEAS FALSAS SOBRE FINLANDIA Y LA EDUCACION

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domingo, 13 de marzo de 2016

JORNADA LABORAL EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

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LA PRIVATIZACION ENCUBIERTA,


De: Hans Mejia Guerrero <hansmejiaguerrero@gmail.com>
Fecha: 12 de marzo de 2016, 10:14


Mg. Hans Mejía Guerrero


EDUCACIÓN DEL PORVENIR publicó:" Stephen Ball[1]   La tendencia cada vez más frecuente por parte de los gobiernos de introducir formas de privatización en la educación pública y de privatizar parcelas de la educación está teniendo una gran influencia sobre los sistemas de educa"

Entrada nueva en EDUCACIÓN DEL PORVENIR

LA PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA

by EDUCACIÓN DEL PORVENIR

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Stephen Ball[1]

 

La tendencia cada vez más frecuente por parte de los gobiernos de introducir formas de privatización en la educación pública y de privatizar parcelas de la educación está teniendo una gran influencia sobre los sistemas de educación públicos de todos los países del mundo.

En las políticas educativas de diversos gobiernos nacionales y organismos internacionales son evidentes toda una serie de tendencias políticas que pueden considerarse como formas de privatización. A algunas de ellas se las denomina directamente privatización, pero en muchos casos la privatización permanece encubierta como consecuencia de las reformas educativas o bien como medio para poner en práctica dichas reformas.

En algunos casos las formas de privatización se llevan a la práctica de manera explícita como soluciones eficaces a las deficiencias percibidas en la educación pública. Sin embargo, en muchos casos los objetivos políticos fijados se formulan a través de expresiones diversas como, por ejemplo, "elección escolar", "responsabilidad",  "mejora de las escuelas", "descentralización", "competencia" o "eficacia". Este tipo de políticas no se expresa claramente en forma de privatización, sino que lo que hace es apoyarse en métodos y en valores propios del sector privado, introducir la participación del sector privado o tener como consecuencia que la educación pública funcione como si fuera una empresa.

No son solamente la educación y los servicios educativos los que están sometidos a diversas formas de privatización, sino que también se está privatizando la propia política educativa a través del asesoramiento, la consulta, la investigación, las evaluaciones y otras formas de influencia. Las organizaciones del sector privado y las ONG participan cada vez más, tanto en la formulación de las políticas como en su aplicación.

Se considera que la privatización está compuesta por dos categorías fundamentales:

  • La privatización enla educación pública o privatización "endógena"

Estas formas de privatización implican la importación de ideas, técnicas y prácticas del sector privado para que el sector público tenga un carácter más empresarial y sea más comercial.

  • La privatización dela educación pública o privatización "exógena"

Estas formas de privatización implican la apertura de los servicios de educación pública a la participación del sector privado con ánimo de lucro y la utilización del sector privado para diseñar, administrar y suministrar aspectos de la educación pública.

La primera forma de privatización, en la que se pide que el sector público se comporte de manera similar al sector privado está generalizada y bien asentada. La segunda forma de privatización, en la que el sector privado penetra en la educación pública es una forma de privatización más reciente que está creciendo rápidamente. Ambas formas de privatización no se excluyen mutuamente y están a menudo interrelacionadas. De hecho, la privatización exógena es posible a menudo gracias a las modalidades endógenas previas.

Tanto la privatización en la educación pública como la privatización de la educación pública permanecen a menudo encubiertas y no están sometidas a debate público: en el primer caso, a los métodos y prácticas utilizados no se les denomina privatizaciones; en el segundo caso, la privatización no es conocida públicamente o no es bien comprendida.

Estas diversas formas de privatización cambian la manera en que se organiza, se gestiona y se suministra la educación; la manera en que se deciden y enseñan los planes de estudios; la manera en que se evalúa el rendimiento escolar de los estudiantes; y la manera en que se juzga a los estudiantes, los docentes, las escuelas y las comunidades. Estas formas de privatización afectan a todos los elementos que configuran el sistema educativo. Ocupan una posición central en el cambio de orientación que se está produciendo en la educación, que pasa de considerarse un bien público que presta un servicio a toda la comunidad a entenderse como un bien privado o posicional que sirve a los intereses bien de las personas con mayor grado de educación, bien de los empresarios o de la economía.

 

Las Escuelas De Carácter Comercial O Empresarial: La Privatización "Endógena"

La "forma de mercado" es el principal mecanismo de privatización encubierta en la educación. El desarrollo de lo que a menudo se conoce en la bibliografía crítica con el nombre de "cuasi mercados" se basa principalmente en la introducción en el sistema público de educación de nuevas formas de elección del centro docente, a saber, el derecho de los padres a elegir entre diferentes escuelas. Esta elección se ve facilitada por actuaciones dirigidas a diversificar el suministro de educación local, así como por la eliminación o disminución de los controles burocráticos relativos a la matriculación en los centros de enseñanza, la financiación escolar asociada a dicha matriculación y el apoyo y fomento de la elección escolar y la movilidad dentro del sistema. Uno de los resultados que los responsables políticos pretenden obtener con estas medidas es conseguir que los centros de enseñanza compitan entre ellos, una competencia que se espera que produzca el efecto de aumentar la calidad de todo el sistema educativo, ya sea mediante el cierre de los centros "de mala calidad" que no atraen un número suficiente de opciones escolares por parte de los padres, o bien a través de la mejora de los resultados de estos centros "de mala calidad" como consecuencia de la competencia en pos de las opciones escolares.

Los mercados educativos no son en un sentido estricto "mercados libres", sino que están sujetos a una importante reglamentación, gestión e implicación por parte del Estado. En esas circunstancias, el Estado fija los objetivos y los indicadores del sistema educativo, supervisa y registra los resultados, y establece y adjudica los contratos de prestación de servicios en lugar de suministrar directamente los servicios educativos.

Las características básicas de la privatización encubierta para que el sistema de educación pública tenga un carácter más comercial son la nueva gestión pública y la función del gestor escolar. La figura del gestor es relativamente nueva en el ámbito de las organizaciones del sector público y se ha convertido en el protagonista principal de la reforma del sector público y de la introducción de los cuasi mercados. La expresión "gestión educativa" comenzó a utilizarse en los años setenta y trajo consigo un conjunto de métodos, principios y conceptos (planificación de objetivos, recursos humanos, supervisión de resultados y responsabilidad) procedentes del sector privado. El gestor es un agente básico del cambio organizativo y un elemento clave de las políticas de privatización. Los importantes cambios acaecidos en el ámbito de la política educativa desde los años ochenta hasta ahora otorgaron a los gestores nuevas atribuciones que les permitían controlar sus presupuestos organizativos, su personal (su remuneración y contratación) y los procesos internos de toma de decisiones de una manera innovadora y creativa con objeto de alcanzar las metas y los fines de la reforma educativa. El objetivo principal de esa transferencia de competencias, tal como señala la OCDE, "es animar a los gestores a centrarse en los resultados, ofreciéndoles flexibilidad y autonomía en cuanto a la utilización de los recursos financieros y humanos" (1995, pág. 8). La nueva gestión pública ha sido también el medio principal a través del cual se reestructura la organización y la cultura de los servicios públicos con el fin de introducir y afianzar los mecanismos del mercado y las formas de privatización. De ese modo, esta nueva noción afecta a la manera y al ámbito de adopción de las decisiones en materia de política social, y margina y resta autoridad a los profesionales de la educación. Por otro lado, éstos están cada vez más sujetos a nuevas formas de control a través de técnicas de gestión de los resultados.

La responsabilidad y los mecanismos de gestión de resultados, entre los que se incluye a veces la remuneración en base a los resultados, son una vez más métodos de reforma procedentes del mundo empresarial que se han introducido en el sector público. Estos métodos están concebidos para garantizar que los procesos educativos sean más transparentes, pero también pueden tener importantes repercusiones en la reorientación de la labor de las escuelas y los docentes, así como en la modificación de los valores y las prioridades de las actividades que se realizan en las escuelas y en las aulas.

 

La Incorporación Del Sector Privado En Las Escuelas: La Privatización "Exógena"

La participación del sector privado en la prestación de la educación pública está aumentando en todo el mundo. El sector privado y las ONG han estado durante mucho tiempo implicados en la prestación de educación en algunas zonas del mundo en desarrollo en las que no se había establecido un sistema educativo totalmente financiado por el Estado. Estos proveedores también han suministrado durante mucho tiempo una educación de carácter elitista o religioso así como otras formas alternativas de educación en los países occidentales industrializados. Sin embargo, la posibilidad de que el sector de la educación pública se convirtiera en una fuente de beneficios económicos significativos ha surgido muy recientemente, muchas veces como una consecuencia o evolución de las diversas formas, a menudo encubiertas, de privatización en la educación pública que hemos analizado en el apartado anterior.

Esta participación del sector privado se manifiesta a través de millonarios proyectos de construcción (asociaciones o 'partenariados' entre el sector público y el privado) y de contratos nacionales para la gestión de los sistemas de educación y la realización de pruebas, así como a través de su implicación en actividades cotidianas de menor relevancia en los centros de enseñanza y con el profesorado. Así, por ejemplo, puede citarse el caso de la reciente introducción de un sistema de pruebas nacionales en Japón que se subcontrató a las compañías NTT Data y Benesse (el mayor proveedor privado japonés de servicios extraescolares y de cuidado infantil) – ocho empresas presentaron ofertas al proceso de licitación, que comprendía la impresión, el suministro, la corrección, el análisis estadístico de las pruebas y la entrega de los resultados a las autoridades locales. En Estados Unidos, muchos distritos escolares subcontratan actualmente la realización de exámenes y la evaluación de los alumnos, la gestión de datos, los servicios de enseñanza para niños con dificultades especiales y el trabajo de elaboración de los planes de estudio de asignaturas específicas. Las pizarras digitales se han convertido ya en algo común en las aulas de todo el mundo y han traído consigo el uso de programas informáticos comerciales para la enseñanza y el aprendizaje que son ofrecidos por empresas que forman parte de la dirección.

En el sector de la educación los gobiernos han hecho tradicionalmente un uso considerable de la contratación de servicios educativos "no básicos". Sin embargo, actualmente encontramos muchos ejemplos de gobiernos en países tan dispares como Estados Unidos, Filipinas, Colombia, Nueva Zelanda y el Reino Unido que contratan directamente al sector privado para la prestación de servicios educativos "básicos". En muchos países dicha práctica está tan normalizada que apenas suscita comentarios públicos. No solamente la subcontratación de servicios ha pasado a formar parte de esta privatización exógena, sino también la subcontratación de las escuelas. La dirección de las escuelas públicas individuales o de grupos de escuelas se ha puesto en manos de empresas privadas para que estas últimas las dirijan de forma "lucrativa" en virtud de un contrato específico. En esos casos, se considera que los proveedores privados son capaces de prestar unos servicios educativos de mejor calidad que las escuelas municipales, a pesar de que en la práctica no siempre sea así.

Las asociaciones entre el sector público y el privado (APP) implican la utilización de proveedores privados para la concepción, la construcción, el funcionamiento y la gestión de los centros de educación estatales sobre una base de cesión-arrendamiento. De esa manera, se transfieren los costes de inversión y una parte del riesgo al sector privado. Asimismo, se compromete a los gobiernos o a las autoridades locales a realizar amortizaciones de las cuotas de arrendamiento a largo plazo. Esta práctica es defendida por el Banco Mundial. En la actualidad existe un floreciente mercado secundario en los contratos con las asociaciones entre el sector público y el privado. El grado de sensibilización y comprensión por parte del público de ese tipo de asociaciones y de sus implicaciones es muy diverso.

 

Conclusión

Las tendencias que se describen en este informe y otras no son simplemente cambios técnicos experimentados en la forma en que se presta la educación, sino que al contrario son la representación de un nuevo lenguaje y de un nuevo conjunto de incentivos y disciplinas, así como de funciones, posiciones e identidades, a través de los cuales se modifica lo que significa ser un docente, un estudiante o un alumno, un padre, etc.

Ambas formas de privatización, tanto endógena como exógena, tienen repercusiones muy profundas en el futuro de las carreras profesionales, las remuneraciones y la posición social de los docentes, así como en la naturaleza de su trabajo y en su grado de control sobre el proceso educativo. La privatización también representa una amenaza a la capacidad de los sindicatos de la enseñanza de negociar colectivamente en nombre de sus afiliados, de lograr acuerdos únicos y favorables con los empleadores y, de manera más general, de participar en el ámbito de la política educativa. También modifica el trabajo de los docentes en muchos aspectos: el modo en que los docentes están preparados; la naturaleza del desarrollo profesional permanente y el acceso al mismo;  los términos y condiciones de los contratos y la remuneración de los docentes; la naturaleza de las actividades cotidianas de los docentes y el modo en que perciben su vida profesional. La "flexibilización" del trabajo de los docentes es uno de los componentes fundamentales de la mayor parte de los modelos de privatización que amenaza con alterar la imagen que tiene la sociedad de los docentes, así como la calidad de los conocimientos y las experiencias escolares de los estudiantes.

La privatización en y de la educación pública tiene sus raíces en los diversos enfoques de "pequeño Estado - libre mercado" aplicados a los servicios públicos, lo que algunas veces se denomina "neoliberalismo", que se han manifestado en una amplia variedad de contextos nacionales desde la década de 1980 y que actualmente se han generalizado a nivel internacional. En muchos países en desarrollo las tendencias hacia la privatización predominan especialmente en proyectos educativos especiales de nueva creación, muchas veces financiados a través del Banco Mundial o ayudas internacionales.

La privatización funciona muchas veces como una herramienta política, con una gran diversidad de fines y propósitos. No se trata sólo de que el Estado renuncie a su capacidad de gestionar los problemas sociales y de responder a las necesidades sociales, sino que se trata de una nueva modalidad de acción estatal. La privatización de la educación y del bienestar social implica un cambio de orientación en el papel del Estado, que pasa de prestar directamente los servicios educativos a convertirse en un contratista, un supervisor y un evaluador de los servicios prestados por diversos proveedores.

Las formas de mercado, la competencia, la elección y el énfasis en la gestión de los resultados traen consigo peligros de carácter ético y ya se perciben muchos ejemplos de conductas oportunistas y estratégicas en las escuelas y entre los padres de los estudiantes en el marco de dichos sistemas. En el caso de los docentes, las relaciones competitivas muchas veces provocan dilemas éticos entre los intereses de la institución y los de los alumnos. Todos esos hechos reflejan un empobrecimiento moral generalizado. Estas formas de mercado también pueden tener un gran impacto en la equidad en la educación, no solo porque aumentan las diferencias entre los privilegiados y los desfavorecidos, sino también porque cambian el modo en que se entienden la equidad y la justicia social en la educación.

Las políticas y las prácticas en los ámbitos nacionales están cambiando de manera sumamente rápida, lo cual significa que la situación política puede no ser definitiva, sino que debe ser más bien entendida como una referencia puntual en momentos específicos. Las respuestas a estas políticas deben ser capaces de tener en cuenta estos factores continuamente cambiantes.

 

Bibliografía

OCDE (1995).Gobernanza en Transición: reformas en la gestión pública de los países de la OCDE. París, Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos.

 

Febrero, 2016

 

FUENTE: Mundos de la Educación. Internacional de la Educación

 

[1] Stephen Ball es un profesor Karl Mannheim de Sociología de la Educación en la UCL, Instituto de Educación, Londres Reino Unido, un investigador de la política educativa y autor de varios libros sobre política educativa incluyendo Global Education Inc. (Routledge) y El Debate Educación (Política de Prensa).

EDUCACIÓN DEL PORVENIR | marzo 11, 2016 en 10:18 pm | Etiquetas: neoliberalismo, privatización, stephen ball | Categorías: Políticas Educativas | URL: http://wp.me/p3gfgh-dT

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